隨著社會的進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，能源緊缺與環(huán)境污染問題日益突出，很多國家都充分認(rèn)識到環(huán)境的重要性，各國都在積極采取措施解決問題。要從根本上解決能源問題，除了尋找新的能源，節(jié)能是目前最直接有效的措施，同時也可以減少環(huán)境污染，倒逼企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

節(jié)能是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，是我國一項基本國策，各地都在持續(xù)推進(jìn)節(jié)能工作。近日，江蘇省制定了《江蘇省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技改行動計劃(2022-2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)，《行動計劃》制定六大重點任務(wù)、四大保障措施，并提出主要目標(biāo)，到2025年，全省規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗比2020年下降17%以上。

在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，《行動計劃》指出，嚴(yán)格落實產(chǎn)能置換、項目備案、能評、環(huán)評、排污許可等法律法規(guī)、政策規(guī)定，嚴(yán)禁新增鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃等高載能行業(yè)產(chǎn)能，持續(xù)推動落后產(chǎn)能關(guān)停退出。同時，對行業(yè)產(chǎn)能已飽和的擬建“兩高”項目須落實能耗不少于1.2倍的減量替代政策。

在推廣節(jié)能先進(jìn)技術(shù)方面，圍繞重點行業(yè)節(jié)能減污降碳的技術(shù)難點和裝備短板，加強節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，著力推進(jìn)工藝技術(shù)及生產(chǎn)裝置升級、能量系統(tǒng)優(yōu)化、用能設(shè)備系統(tǒng)能效提升、余熱余壓高效回收利用、能源利用清潔低碳化、能源管理“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提升等升級改造，全流程系統(tǒng)化提升能效水平。推廣高效節(jié)能鍋爐、電機、水泵、風(fēng)機、空壓機、變壓器等用能設(shè)備，試點建設(shè)綠色微電網(wǎng)。

在加快重點項目建設(shè)方面，省及各設(shè)區(qū)市分別建立“十四五”工業(yè)節(jié)能技改項目清單，依托管理平臺實施清單化管理，組織行業(yè)協(xié)會、咨詢機構(gòu)和專家加強技術(shù)指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，穩(wěn)妥有序推進(jìn)項目建設(shè)。定期調(diào)度項目建設(shè)進(jìn)展情況，對重點行業(yè)能效水平進(jìn)行動態(tài)評估，統(tǒng)計達(dá)標(biāo)產(chǎn)能情況。改造過程中，在落實產(chǎn)能置換等要求前提下，鼓勵企業(yè)實施兼并重組。

嚴(yán)格落實能效要求方面，對擬建、在建的高耗能項目，本著“就高不就低”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行省定能效標(biāo)桿水平或行業(yè)先進(jìn)水平，不符合要求的在建“兩高”項目按有關(guān)規(guī)定停工整改。能效達(dá)不到基準(zhǔn)水平的，各地要明確改造升級時限以及年度改造計劃，在2025年前將能效提升到基準(zhǔn)水平以上，力爭達(dá)到標(biāo)桿水平。對于不能按期改造完畢的項目依法淘汰。

強化節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法方面，對超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)和使用國家明令淘汰的落后用能設(shè)備的，責(zé)令限期整改，并按規(guī)定執(zhí)行階梯電價或懲罰性電價。對逾期不整改或整改不到位的違法用能行為，按有關(guān)規(guī)范落實信用懲戒措施。

在加強節(jié)能服務(wù)支撐方面，大力推行合同能源管理機制，鼓勵節(jié)能技術(shù)服務(wù)商、綠色制造解決方案提供商為企業(yè)開展節(jié)能設(shè)計、技術(shù)改造、運維管理等“一條龍”服務(wù)，鼓勵建設(shè)區(qū)域級碳效監(jiān)測平臺。

《行動計劃》出臺后，將進(jìn)一步挖掘工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能潛力，顯著提升綠色發(fā)展水平，助力實現(xiàn)江蘇省省“十四五”節(jié)能降碳目標(biāo)。

附件下載： 關(guān)于印發(fā)江蘇省工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技改行動計劃 （2022-2025年）的通知.docx