各市州工信局，有關(guān)企業(yè)：

為深入實施智能制造賦能工程，深化智能制造推廣應(yīng)用，保證智能制造標桿示范行動有序開展，助推國家重要先進制造業(yè)高地建設(shè)，現(xiàn)將《湖南省智能制造標桿示范行動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

湖南省智能制造標桿示范行動實施方案

為深化智能制造推廣應(yīng)用，保證智能制造標桿示范行動有序開展，助推國家重要先進制造業(yè)高地建設(shè)，特制定本方案。

一、重要意義

“十三五”期間，省工業(yè)和信息化廳會同有關(guān)部門按照省第十一次黨代會建設(shè)“以中國智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標的現(xiàn)代制造業(yè)基地”的總體要求，持續(xù)推進智能制造發(fā)展，先后創(chuàng)建省級智能制造示范企業(yè)60個、示范車間100個，獲批國家智能制造試點示范項目16個、智能制造綜合標準化與新模式應(yīng)用項目27個。通過試點示范，成功打造了一批可復(fù)制、可推廣的智能制造新模式樣板工程，帶動了智能制造裝備、工業(yè)軟件、系統(tǒng)解決方案等智能制造供給能力不斷提升，推動全省制造業(yè)的全面提質(zhì)升級。

當(dāng)前，智能制造已經(jīng)由理念普及、試點示范進入深入應(yīng)用、全面推廣的新階段。《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，建設(shè)智能制造示范工廠。工業(yè)和信息化部等八部委聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》指出，圍繞車間、工廠、供應(yīng)鏈構(gòu)建智能制造系統(tǒng)，開展多場景、全鏈條、多層次應(yīng)用示范，培育推廣智能制造新模式。為貫徹《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》總體部署，落實《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》要求，深化智能制造推廣應(yīng)用，工業(yè)和信息化部等四部委聯(lián)合開展智能制造試點示范行動，以典型場景為基本要素，推動從企業(yè)層面到制造環(huán)節(jié)的智能化改造，探索智能制造最佳實踐的標準化、模塊化、精準化的推廣路徑，實現(xiàn)智能制造由點及線、由線到面系統(tǒng)發(fā)展。

湖南省人民政府印發(fā)的《湖南省打造國家重要先進制造業(yè)高地“十四五”發(fā)展規(guī)劃——湖南省制造強省“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，要研究制定省級智能制造標桿企業(yè)、標桿車間評定管理辦法，創(chuàng)建一批省級標桿企業(yè)和標桿車間，開展智能制造應(yīng)用示范園區(qū)建設(shè)。《湖南省智能制造“十四五”發(fā)展規(guī)劃》對智能制造標桿企業(yè)、標桿車間、智能制造先行區(qū)建設(shè)等作了部署。在此背景下，有必要聚焦湖南省內(nèi)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域轉(zhuǎn)型升級需要，以典型場景為基本要素，打造一批引領(lǐng)企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域發(fā)展的智能制造標桿車間、標桿企業(yè)和省級智能制造先行區(qū)，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，全面推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化普及、智能化變革，促進工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快推動國家重要先進制造業(yè)高地建設(shè)。

二、總體目標

堅持立足實際、系統(tǒng)推進、分類遴選、動態(tài)調(diào)整的原則，推進細分行業(yè)智能制造標桿車間、標桿企業(yè)建設(shè)，鼓勵有條件的地區(qū)以園區(qū)為主體創(chuàng)建智能制造先行區(qū)，構(gòu)建“點線面”結(jié)合的標桿示范體系，發(fā)揮先進典型帶動作用，加速新技術(shù)、新裝備、新模式推廣應(yīng)用。

到2025年，建設(shè)50個左右省級智能制造標桿企業(yè)、200個左右智能制造標桿車間，創(chuàng)建20個左右省級智能制造先行區(qū)，推薦入選15個以上國家級智能制造示范工廠、1個以上國家級智能制造先行區(qū)，以此凝練總結(jié)一批具有較高技術(shù)水平和推廣應(yīng)用價值的智能制造優(yōu)秀場景，帶動突破一批關(guān)鍵技術(shù)、裝備、軟件、標準和解決方案，開展大范圍推廣應(yīng)用，探索形成具有行業(yè)區(qū)域特色的湖南智能制造樣板工程。

三、標桿示范內(nèi)容

（一）智能制造標桿車間。依托企業(yè)的單個車間，面向若干個制造環(huán)節(jié)，提煉關(guān)鍵需求，通過5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、北斗系統(tǒng)等新一代信息技術(shù)與核心制造環(huán)節(jié)的深度融合，帶動整個企業(yè)的智能制造水平提高和升級。

（二）智能制造標桿企業(yè)。聚焦原材料、裝備制造、消費品、電子信息等領(lǐng)域的細分行業(yè)，圍繞設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全流程，建設(shè)智能制造標桿企業(yè)，通過標桿企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈實現(xiàn)制造技術(shù)突破、工藝創(chuàng)新、場景集成和業(yè)務(wù)流程再造，發(fā)揮標桿引領(lǐng)作用。

（三）智能制造先行區(qū)。支持產(chǎn)業(yè)特色鮮明、轉(zhuǎn)型需求迫切、基礎(chǔ)條件較好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建智能制造先行區(qū)，完善政策體系，創(chuàng)新要素保障機制，加快新技術(shù)融合應(yīng)用，構(gòu)建完善園區(qū)智能制造發(fā)展生態(tài)，打造智能制造創(chuàng)新技術(shù)策源地、示范應(yīng)用集聚區(qū)、關(guān)鍵裝備和解決方案輸出地。

四、標桿企業(yè)標桿車間分布

根據(jù)湖南省各行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、總營業(yè)收入、產(chǎn)業(yè)集中度、智能制造水平等因素，綜合確定各行業(yè)擬認定的智能制造標桿企業(yè)和標桿車間數(shù)量(各細分行業(yè)擬認定的標桿示范數(shù)量分布參見附件  1，根據(jù)各行業(yè)發(fā)展實際情況可適當(dāng)調(diào)整)。

五、重點工作

（一）遴選梳理智能制造典型場景。總結(jié)“十三五”時期實踐經(jīng)驗，探索“十四五”時期實施路徑，通過調(diào)查研究、案例征集、組織智能制造創(chuàng)新大賽等，結(jié)合國家《智能制造典型場景參考指引》(附件2，如有更新，則以國家相關(guān)部委發(fā)布的最新版本為準)，基于湖南重點產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，梳理一批智能制造新模式新業(yè)態(tài)，凝練一批智能制造典型場景。

（二）制定智能制造標桿認定管理辦法。省工業(yè)和信息化廳研究制定《湖南省智能制造標桿企業(yè)和標桿車間認定管理辦法》，明確智能制造標桿企業(yè)和標桿車間的認定條件、認定程序和相關(guān)管理措施。

（三）組織開展智能制造標桿建設(shè)、申報和認定。鼓勵市州、縣市區(qū)推進本級智能工位、智能產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設(shè)工作。省工業(yè)和信息化廳每年發(fā)布智能制造標桿企業(yè)、標桿車間申報通知，申報通知應(yīng)包括申報的條件、申報的程序、申報的資料范式等要件。市州工業(yè)和信息化主管部門推薦成效顯著、示范作用突出、成長性好的智能制造車間和智能制造企業(yè)項目進行申報。省工業(yè)和信息化廳按照《湖南省智能制造標桿企業(yè)和標桿車間認定管理辦法》對市州推薦的項目進行評審和認定，擇優(yōu)發(fā)布智能制造標桿企業(yè)、標桿車間名單。

（四）創(chuàng)建智能制造先行區(qū)。鼓勵產(chǎn)業(yè)特色鮮明、政策措施有力、發(fā)展路徑明確的省級及以上園區(qū)創(chuàng)建智能制造先行區(qū)。園區(qū)應(yīng)編制智能制造先行區(qū)創(chuàng)建方案，由所在市州工業(yè)和信息化主管部門向省工業(yè)和信息化廳推薦申報。省工業(yè)和信息化廳采用“一事一議”的方式，對先行區(qū)創(chuàng)建方案進行論證。通過論證的，由省工業(yè)和信息化廳批復(fù)同意開展先行區(qū)創(chuàng)建工作。

（五）開展智能制造應(yīng)用推廣。總結(jié)提煉智能制造標桿企業(yè)、標桿車間和先行區(qū)實施經(jīng)驗和建設(shè)成效，分行業(yè)、分區(qū)域召開現(xiàn)場會，組織參與國家智能制造大賽、開展“智能制造進園區(qū)”等活動，編制優(yōu)秀案例集，加快智能制造實施經(jīng)驗推廣應(yīng)用。

（六）實施動態(tài)管理。智能制造標桿企業(yè)、標桿車間有效期為3年，按照“動態(tài)調(diào)整”原則，定期開展復(fù)評。復(fù)評不通過的取消標桿稱號。相關(guān)單位應(yīng)定期提交項目實施進展情況。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省工業(yè)和信息化廳做好標桿示范行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施和評估管理等工作。充分發(fā)揮湖南省制造強省建設(shè)專家委員會、湖南省智能制造協(xié)會等第三方機構(gòu)的作用，加強智能制造前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究。市級工業(yè)和信息化主管部門做好標桿示范行動的落地實施，加強指導(dǎo)、支持和服務(wù)。

（二）強化政策支持。推動將符合條件的智能制造標桿示范項目納入制造強省等專項支持范圍，對獲批的省級智能制造標桿企業(yè)、標桿車間的給予獎勵。引導(dǎo)推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金、金融機構(gòu)、社會資本和智能制造標桿示范行動有效銜接。鼓勵市州、縣市區(qū)出臺配套政策，加大支持力度，形成省市縣政策協(xié)同推進的工作格局。

（三）提升服務(wù)能力。推動建設(shè)湖南省智能制造公共服務(wù)平臺，構(gòu)建優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升智能制造公共服務(wù)能力。支持開展智能制造相關(guān)標準的制修訂，加強標準宣貫與實施。加快智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商培育，定期發(fā)布《湖南省智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商推薦目錄》，對優(yōu)秀供應(yīng)商給予獎勵。運用“揭榜掛帥”、首臺(套)等政策，積極支持智能制造裝備研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。各市州、相關(guān)行業(yè)組織要加強標桿示范行動的宣傳引導(dǎo)，組織有關(guān)企業(yè)及時總結(jié)經(jīng)驗和建設(shè)成效。鼓勵市州開展智能制造產(chǎn)業(yè)對接、學(xué)術(shù)論壇、成果展示等活動，利用世界計算大會、長沙國際工程機械展覽會、長沙智能制造大會等平臺，構(gòu)建多維度立體式宣傳體系。加大智能制造新技術(shù)、新裝備、典型案例宣傳力度，宣傳標桿企業(yè)、特色行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等推進智能制造的工作成績和顯著成效。