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營造科技成果有效轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)

發(fā)布時間:2023-6-14     來源:光明網(wǎng)    編輯:徐妍妍    審核:衡格格、張經(jīng)緯

近日,習(xí)近平同志《論科技自立自強》一書由中央文獻出版社出版,在全國發(fā)行。在實現(xiàn)科技自立自強中,科技成果的轉(zhuǎn)化是其中的關(guān)鍵一環(huán)。習(xí)近平總書記曾強調(diào),“要堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,樹立勇?lián)姑撔难芯俊?chuàng)造價值的激勵導(dǎo)向,營造有利于原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)、科技成果有效轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài),激勵廣大科技人員各展其能、各盡其才。”這體現(xiàn)了黨和國家對于通過營造科技成果有效轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài)進而激勵科技人員的重視。

近年來,國家先后出臺《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評價機制的指導(dǎo)意見》等系列政策,旨在為科技成果轉(zhuǎn)化保駕護航。但科技成果轉(zhuǎn)化仍然在一定程度上存在一些“籬笆墻”,比如,一些高校、科研院所、企業(yè)等未能設(shè)立專業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu),第三方科技轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)在數(shù)量和質(zhì)量上都相對不足;部分中小企業(yè)由于創(chuàng)新能力不強、資金實力有限、缺乏對接渠道等原因,科技成果轉(zhuǎn)化能力相對較弱;一些科技成果使用、處置和收益權(quán)的改革政策在實際執(zhí)行中仍然面臨著諸多障礙、尚未真正落地,等等。

未來需要進一步拆除“籬笆墻”,探索營造適合中國實際的科技成果有效轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新生態(tài),我國科技成果轉(zhuǎn)化體系構(gòu)建應(yīng)堅持“企業(yè)主導(dǎo)、高校參與、政府推動、強化協(xié)同”的基本原則,在科技成果轉(zhuǎn)化需求端、供給端和運營端同時發(fā)力來推動科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),輔以政府部門構(gòu)建的科技成果轉(zhuǎn)化配套設(shè)施,共同打造我國科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新生態(tài),疏通科技成果“樣品-產(chǎn)品-商品”的快車道,激勵廣大科技人員各展其能、各盡其才。

第一,推動大型企業(yè)構(gòu)建“科技成果轉(zhuǎn)化需求平臺”,提供科技成果轉(zhuǎn)化的核心拉力。企業(yè)的科技成果需求能夠最大效果地從源頭拉動科技成果轉(zhuǎn)化鏈條的運轉(zhuǎn)。比如某科技型集團經(jīng)過多年探索,形成了以服務(wù)于自身業(yè)務(wù)為主的科技成果轉(zhuǎn)化平臺,在全球范圍內(nèi)搜集科技成果應(yīng)用于集團的相關(guān)各產(chǎn)業(yè)線的新產(chǎn)品,取得了巨大經(jīng)濟和社會效益。借鑒此思路,依托大型龍頭企業(yè)打造科技成果轉(zhuǎn)化需求平臺,充分利用大型企業(yè)在技術(shù)、資本、市場等方面的優(yōu)勢,開展技術(shù)孵化、市場咨詢、金融支持等轉(zhuǎn)化服務(wù)。支持中小企業(yè)加入或利用大型企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化需求平臺為自身提供服務(wù)。

第二,支持高校科研院所構(gòu)建“科技成果轉(zhuǎn)化供給平臺”,施加科技成果轉(zhuǎn)化的持續(xù)推力。高校科研院所科研人員的積極性調(diào)動是保證科技成果轉(zhuǎn)化鏈條運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。鼓勵有條件的高校科研院所成立專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化供給平臺,立足本單位優(yōu)勢科研資源,探索以基礎(chǔ)研究為支撐、以企業(yè)需求為導(dǎo)向的新型科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)。同時,應(yīng)助推該平臺致力于推動所在單位實施科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制改革,形成以收益分配明確為核心的利益機制、以評價體系改革為核心的任務(wù)機制、以鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的興趣機制,來協(xié)同提升科研人員的科技成果轉(zhuǎn)化積極性。

第三,引入專業(yè)第三方機構(gòu)構(gòu)建“科技成果轉(zhuǎn)化運營平臺”,克服科技成果轉(zhuǎn)化的供需阻力。當(dāng)前企業(yè)和高校科研院所科技成果轉(zhuǎn)化平臺的打造尚需時日,由此造成的科技成果轉(zhuǎn)化鏈條運轉(zhuǎn)阻力可以通過專業(yè)第三方科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)來克服。可以探索引入國外專業(yè)第三方機構(gòu),以其相對成熟的成果評價、競爭情報、知識產(chǎn)權(quán)、法律咨詢等專業(yè)服務(wù)體系,彌補我國轉(zhuǎn)化機構(gòu)的專業(yè)能力不足的問題。同時,在第三方機構(gòu)的輻射下,加快提升本地機構(gòu)的專業(yè)化水平。

第四,完善科技成果轉(zhuǎn)化配套設(shè)施,為科技成果轉(zhuǎn)化提供豐沃土壤。各方科技成果轉(zhuǎn)化平臺的快速發(fā)展需要根植于我國科技成果轉(zhuǎn)化配套設(shè)施“土壤”中,補充“土壤”中的“氮磷鉀”三要素,即人才、資金和知識產(chǎn)權(quán)。

一是大力培育科技成果轉(zhuǎn)化人才。支持建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化人才培訓(xùn)市場,鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等單位中有意愿、有能力的科研人員從事科技成果轉(zhuǎn)化工作,將科技成果轉(zhuǎn)化人才納入到緊缺人才目錄,打造我國專業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化隊伍。

二是構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化資金支持體系。國家、省、市積極引導(dǎo)社會資金參與,為科技成果轉(zhuǎn)化在種子、天使、產(chǎn)業(yè)化等各階段提供資金保障。聯(lián)合銀行、財稅、券商、法律等領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)機構(gòu),為優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)提供多層次金融服務(wù)。

三是加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。推動圍繞知識產(chǎn)權(quán)的運營實施、交易評估、維權(quán)評議等構(gòu)建一條龍的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,不斷提升知識產(chǎn)權(quán)信息、法律、咨詢、代理、培訓(xùn)等各個相關(guān)業(yè)務(wù)的服務(wù)水平。




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