為進一步構建高質(zhì)量充電基礎設施體系，更好支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進汽車等大宗消費，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，國務院辦公廳日前印發(fā)《關于進一步構建高質(zhì)量充電基礎設施體系的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》提出，到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結構合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎設施體系，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。建設形成城市面狀、公路線狀、鄉(xiāng)村點狀布局的充電網(wǎng)絡，大中型以上城市經(jīng)營性停車場具備規(guī)范充電條件的車位比例力爭超過城市注冊電動汽車比例，農(nóng)村地區(qū)充電服務覆蓋率穩(wěn)步提升。充電基礎設施快慢互補、智能開放，充電服務安全可靠、經(jīng)濟便捷，標準規(guī)范和市場監(jiān)管體系基本完善，行業(yè)監(jiān)管和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，技術裝備和科技創(chuàng)新達到世界先進水平。

《指導意見》明確優(yōu)化完善網(wǎng)絡布局、加快重點區(qū)域建設、提升運營服務水平、加強科技創(chuàng)新引領、加大支持保障力度五方面任務。

《指導意見》提出，在優(yōu)化完善網(wǎng)絡布局方面，建設便捷高效的城際充電網(wǎng)絡，以國家綜合立體交通網(wǎng)“6軸7廊8通道”主骨架為重點，加快補齊重點城市之間路網(wǎng)充電基礎設施短板，強化充電線路間有效銜接，打造有效滿足電動汽車中長途出行需求的城際充電網(wǎng)絡；建設互聯(lián)互通的城市群都市圈充電網(wǎng)絡，加強充電基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設，強化不同城市充電服務數(shù)據(jù)交換共享，加快充電網(wǎng)絡智慧化升級改造，實現(xiàn)跨區(qū)域充電服務有效銜接，提升電動汽車在城市群、都市圈及重點城市間的通達能力；建設結構完善的城市充電網(wǎng)絡；建設有效覆蓋的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡。

在加快重點區(qū)域建設方面，積極推進居住區(qū)充電基礎設施建設，在既有居住區(qū)加快推進固定車位充電基礎設施應裝盡裝，優(yōu)化布局公共充電基礎設施；大力推動公共區(qū)域充電基礎設施建設，以“三中心”等建筑物配建停車場以及交通樞紐、駐車換乘（P+R）等公共停車場為重點，加快建設公共充電基礎設施，推動充電運營企業(yè)逐步提高快充設施占比。

在加強科技創(chuàng)新引領方面，其一是提升車網(wǎng)雙向互動能力。大力推廣應用智能充電基礎設施，新建充電基礎設施原則上應采用智能設施，推動既有充電基礎設施智能化改造。積極推動配電網(wǎng)智能化改造，強化對電動汽車充放電行為的調(diào)控能力。充分發(fā)揮新能源汽車在電化學儲能體系中的重要作用，加強電動汽車與電網(wǎng)能量互動，提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻、安全應急等響應能力，推動車聯(lián)網(wǎng)、車網(wǎng)互動、源網(wǎng)荷儲一體化、光儲充換一體站等試點示范。

其二是鼓勵新技術創(chuàng)新應用。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，打造車、樁、網(wǎng)智慧融合創(chuàng)新平臺。加快推進快速充換電、大功率充電、智能有序充電、無線充電、光儲充協(xié)同控制等技術研究，示范建設無線充電線路及車位。加強信息共享與統(tǒng)一結算系統(tǒng)、配電系統(tǒng)安全監(jiān)測預警等技術研究。持續(xù)優(yōu)化電動汽車電池技術性能，加強新體系動力電池、電池梯次利用等技術研究。推廣普及機械式、立體式、移動式停車充電一體化設施。

《指導意見》指出，要落實峰谷分時電價政策，引導用戶廣泛參與智能有序充電和車網(wǎng)互動。2030年前，對實行兩部制電價的集中式充換電設施用電免收需量（容量）電費。鼓勵地方各級政府對充電基礎設施場地租金實行階段性減免。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)在電網(wǎng)接入、增容等方面優(yōu)先服務充電基礎設施建設。