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寧吉喆:當前微觀主體生產經營困難較大,加大宏觀政策
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發布時間:2023-6-26     來源:21世紀經濟報道    編輯:衡格格    審核:張經緯、王靜

第十四屆全國政協常委、經濟委員會副主任寧吉喆在論壇上表示,首先要充分肯定我國經濟延續復蘇態勢的基本面,但是當前經濟恢復的基礎還不牢固。宏觀指標雖然總體穩定,但是微觀主體發出的信號,生產經營困難比較大,存在市場預期不穩、市場信心不足的問題。當前要加大宏觀政策力度,出臺促進經濟回升的一批政策。要把握宏觀調控節奏,重要的是抓住三季度,政策能早出的早出、能快出的快出。

寧吉喆表示,一季度數據出來之后,很多機構調高了中國經濟全年增長預期。4、5月份經濟基本面還可以,但是有些指標出現波動,與大家的預期存在差異。整體來看,無論是一季度,還是4-5月份,經濟運行處在回升向好、連續復蘇的狀態。

具體來看,疫后消費恢復性增長帶動整個經濟的恢復。在疫情防控較快轉段之后,餐飲、住宿、零售、客運、旅游、文化、娛樂、體育等消費迅速反彈,5月份鐵路、民航、公路的客運量已經基本恢復到2019年水平,文化娛樂電影票房創新高,大型體育活動和演唱會市場火熱。生產方面主要是服務業實現較快增長,住宿、餐飲、零售批發業都在明顯恢復。

宏觀指標來看,經濟增長、就業、物價、外匯等指標總體穩定,一季度GDP增長4.5%,要明顯好于歐美日本等國,中國經濟相較而言是走在前面的。

寧吉喆指出,當前經濟恢復的基礎還不牢固,最主要的表現在于目前經濟增長尚未回到正常區間,還未達到經濟潛在增長率的區間。2020年我國經濟增長2.2%,2021年實現恢復性增長達到8.4%。考慮到去年經濟增速為3%,今年作為恢復之年應該要彌補去年不足,但是一季度經濟增長4.5%,還沒有起到這個作用。考慮到去年二季度經濟增速只有0.4%,要彌補去年增長不足還需要有更高的增長力。整體來看,目前處在下行壓力比較大的區間。

寧吉喆表示,當前經濟恢復存在不平衡的現象,主要表現在住房汽車等大宗消費滯后于聚集型接觸型流動型消費,投資恢復滯后于消費,投資內部民間投資的恢復不及大項目的恢復,工業的恢復不及服務業,主體就業群體調查失業率降到5%以下但是16-24歲青年群體失業率較高,1-5月份規模以上工業企業利潤同比下降20%,企業應收賬款、企業產成品庫存在持續增長等,這些微觀指標敲響了警鐘。宏觀指標雖然總體穩定,但是微觀指標反映出市場主體生產經營困難比較大,存在市場預期不穩、市場信心不足的問題。

寧吉喆表示,要堅持逆周期的宏觀調控方向,推動經濟運行的持續恢復。促進經濟增長回到正常區間,作為宏觀調控的方向不能動搖。當前,針對經濟恢復不平衡的問題,比如大宗消費滯后,延長了新能源汽車購置稅優惠政策時間等。宏觀調控要針對存在的困難和問題,幫助微觀主體解決實際問題。

“要加大宏觀調控力度,出臺促進經濟回升的一批政策。宏觀政策力度小了不行,要防止悲觀預期的自我實現,防止經濟螺旋式收縮狀況的發生。宏觀調控還要把握節奏,上半年快要結束了,最重要的是三季度,政策能早出的早出、能快出的快出。”寧吉喆表示。

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