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      黃奇帆:中國制造業的綜合制造成本較低

      發布時間:2024-6-14     來源:先進制造業    編輯:衡盛楠    審核:張經緯 王靜
      摘要:近期,國家創新與發展戰略研究會學術委員會常務副主席、原重慶市市長黃奇帆,在第18屆中國投資年會·年度峰會上,以“新格局下中國開放的新特征、新趨勢”為題,分享了自己的最新觀點。他強調實際上這10年間我們每年引進的外資都在 1400 多億美元,比上一個十年平均每年增加了20%。中國制造業的綜合制造成本較低,使得現在中國形成了重要的產地銷模式。

      在過去的十年里,中國顯著降低了進口關稅。

      2010年,中國的平均進口關稅為26%27%,到了2015年,已降至15%,下降了超過10個百分點。到2023年,關稅進一步降低,大約降至6%左右。

      預計在2024年和2025年,進口關稅將降至5%以下。發達國家的平均進口關稅大約為5%,中國也將降至這一水平。

      降低進口關稅旨在鼓勵國際市場商品進入中國市場,讓中國消費者享受到世界各地優秀產品的成果。

      在投資政策方面,中國過去幾十年主要集中于引進外資。

      當前的投資政策,既鼓勵外資進入中國,也鼓勵中國企業進行海外投資。

      2017年到2022年的五年間,中國每年的海外投資額超過1100億美元,累計投資額接近6000億美元。

      同時,這五年內,中國平均每年引進的外資約為1600億美元,總計引進外資達到8000億美元。

      總的來說,有進有出。

      相比之下,從1980年到2010年的30多年里,中國的海外投資總額未超過5000億美元,而現在五年的時間內就超過了這一數額。

      這一變化與中國一帶一路倡議和與世界發展融合的戰略方針緊密相關。

      01國家開放度最重要看三件事

      在內循環中國大市場的吸引下,加上中國更高水平、更高領域、更深層次的開放推動下,中國這十來年,對外開放的經濟趨勢是令人興奮的。

      其成果和效果遠超過去幾十年。

      具體表現在三個方面:

      第一,一個國家對外經濟最重要的,就是這個國家的產品在全世界的出口結構。

      第二,是這個國家制造業制造產品的方式對全世界的影響。

      第三,國家的開放度也體現在,是不是吸引了全世界的資本投資。

      這個資本投資不僅是炒外匯、炒股票的匯率上的這種熱錢的投資,更重要是體現在FDI——外商直接投資。

      因為工商企業投資會帶來資本、技術、產業鏈、裝備和市場。

      在這個意義上,體現一個國家的開放度的經濟成果,最重要的就看這三件事。

      02中國出口正在發生趨勢性、根本性、結構性變化

      最近十年,中國的出口產品發生了基礎性、根本性、結構性的變化。

      2010年,中國的進出口是3萬億美元,其中出口約1.5萬億美元,在當時有70%以上是勞動密集型的紡織品、服裝、箱包、玩具和輕工產品;有20%多是機電產品、電子類產品。

      到了2023年,中國的進出口貿易額達到了6.3萬億美元,其中出口為3.3萬億美元。

      不僅在出口量上比2010年增加了一倍多,更關鍵的是結構。

      在這3.3萬億美元中,90%的產品是機電產品、電子產品,也就是近3萬億美元是技術含量高、附加值高的產品。

      勞動密集型產品的比重,已從70%多降至10%

      中國勞動力的成本比10年前要上升一倍以上,勞動密集型產品的競爭力下降是很正常的。

      同時,東南亞的許多外資企業,都是中國的民營企業轉移過去的。中國政府對此從來不阻攔,因為這是亞洲一體化的自然結果。這些企業在東南亞組裝的產品,其原材料和關鍵部件可能來自中國。

      因此,2019年,東南亞十國與中國的貿易額為6500億美元,到了2022年,這一數字已超過1萬億美元,就這么幾年,增長了50%,這是好事情!

      中國的出口產品,比如造船——30多年前,世界造船業的50%由日本承擔;10年前,50%是韓國造的;而現在,中國的造船業占據了世界造船業的50%

      所以,以前我們說的,用10億件襯衫去換一架波音飛機進口,這一時代已經過去了,已經轉變為,中國的裝備、電子類產品出去,換回我們需要的糧食、豬肉,或者是地下的礦物質,或者其他的一些產品。

      總之,出口產品結構的改變是趨勢性、結構性的,并且是非常好的變化。

      這是非常了不得的進步,是40年來中國開放最令人矚目的成果。

      03中國加工貿易的比重從50%下降到了20%以內

      國際貿易,在生產方式方面,2010年,中國的工業規模已達到世界第一,但其中40-50%是加工貿易。

      加工貿易的特點是從國外進口原材料和半成品,然后在國內進行組裝出口。

      舉個例子,就是1000億美元的出口,其中800億是零部件、原材料、半成品買進來,組裝一下再出去。這個進出口貿易單子有1800億,但GDP只有一百幾十億。因為加工的過程還有水電氣的抵扣,企業的利潤、職工的收入以及國家稅收加起來,只占出口貿易量的百分之十幾。

      所以加工貿易的特點是只長個頭不長肉。只有在缺乏其他更優質的經濟活動且勞動力過剩的情況下,適當發展加工貿易是可以考慮的。

      但一旦國家強盛起來,這種加工貿易模式確實應該逐漸轉移給其他國家。目前,東南亞地區占據超過50%多的加工貿易份額,它們也是兩頭在外,一端從中國進口原材料、零部件、半成品,加工完成則出口到歐美市場。

      2010年前,中國制成品中50%是加工貿易,30%多是一般貿易。一般貿易就是相當于國內自己的產業鏈做出來,然后出口;還有10%左右是農產品、原材料、初級產品,這些不需要制造的商品。

      現在,中國6萬多億美元進出口的產品中,加工貿易的比重已從50%降至20%以內。

      一般制造,中國自己的產業鏈集群制造的東西占到了70%;還剩下10%是農產品或者地下挖出來的原材料。

      大家可以想象一下這些加工方式,這是中國自己的產業鏈集群,在這十年來擴鏈、強鏈、補鏈的成果,使得我們擁有了全世界最大的、最完整的產業鏈。

      從這個意義上講,這是中國制造、中國經濟發展的一個重要的趨勢性特征。

      04 年均引進外資1600億美元近五年FDI實際上并未減少

      另外,大家最關心的一點是外資的引進情況。

      大家總會感覺,在過去10年里,由于美國特朗普推行貿易戰和撤資,以及拜登政府的拉幫結派、地緣政治操作和逆全球化傾向,中國的外資似乎應該是減少了。

      然而這種基于直覺的感覺并不一定準確,我們必須理性地利用國際貿易中的數據來進行分析,才能得出清晰的結論。

      在引進外資方面,上世紀80年代這10年,中國每年引進外資大體上在 400 多億美元、500 億不到;90年代這10年,平均每年引進外資在800億到900億美元;到了新世紀初的10年,也就是2000-2010年,中國引進外資大概在1200億美元。

      大家會想,這10年(2012-2022年)似乎比以前要少,但實際上這10年間我們每年引進的外資都在 1400 多億美元,比上一個十年平均每年增加了20%

      另外,有些人會提到,是不是前五年引進的外資比較高,而最近的五年相對低,因為最近五年不僅經歷了貿易戰,在遭遇了疫情的沖擊。

      但實際上,最近五年中國引進外資平均每年是1600億美元,而之前的幾年,也就是2010-2016年期間,平均引進的外資大體上是1300億美元左右。

      這說明,即便是在這十年,面對美國人搞逆全球化、打貿易戰的背景下,做生意的人仍然在商言商,遵循市場經濟規律辦事,這個趨勢是不會變的。

      比如,美國特斯拉公司這幾年在上海先投資50億美元,跟著又第二期再追加投資50億美元,總計就是100億美元。

      再比如,蘋果公司在中國投資了100多億美元,形成了每年生產1.7 億部手機的規模,這一直持續了十幾年。

      特朗普曾經在2017年質疑,為什么要在中國進行如此大規模的投資?為什么不放在美國、巴西或者墨西哥呢?

      庫克很冷靜地回應了特朗普,他表示:“20年前,我在美國有一個很大的蘋果工廠,既生產電腦又生產手機,但并未盈利。而在中國,我們每年銷售1.7億臺手機,收入達到1700億美元。由于中國的制造成本低,我們能夠實現40%的毛利率,即600多億美元。其中,中國的企業拿走了100多億美元,而我們每年能從中國帶回500億美元。你是要一個總部在美國、生產基地在美國,但無法盈利的蘋果,還是要一個總部在美國,生產基地在中國,每年能帶回500億美元的蘋果呢?

      特朗普做房地產商并不了解這些,他詢問庫克為什么會這樣?庫克解釋說,第一,中國現在龐大的內需市場是吸引世界投資中國的關鍵因素;第二,大市場會使得制造業企業的單位固定資產投資降低、單位物流成本下降、單位科研開發成本減少、單位的采購成本降低,同時也會提高勞動生產力。

      所以,中國制造業的綜合制造成本較低。

      過去十多年,盡管勞動力成本上升,中國過去幾十年來的人口紅利中,低成本勞動力的優勢逐漸減弱,但在大規模效應的帶動下,中國制造業的綜合制造成本仍呈現出多方面的降低。這使得現在中國形成了重要的產地銷模式。

      所謂產地銷,即外國人在中國投資生產的產品全部銷往全世界,而非僅限于中國市場。

      為什么選擇在中國生產?因為中國制造成本低。因此,從這個角度看,產銷地和銷地產的綜合效應使中國對全世界資本(FDI)投資的效應日益增強。

      這是中國對外開放出現的效應,這些效應讓全世界的投資者、企業家,都感受到其影響。因此,友好的人更愿意與中國合作。

      但無論如何,這是經濟規律,世界最終是要服從經濟規律的。

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